С 1 января 2021 года в России запустят национальную систему прослеживаемости товаров (НСП). Штрафы за нарушения будут вводиться поэтапно.

Группа депутатов во главе с вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым («Единая Россия») и председателем комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимиром Кашиным (КПРФ)  внесла в Госдуму законопроект о создании госсистемы контроля качества и прослеживаемости зерна. Текст документа размещен в думской электронной базе — ЗДЕСЬ.

Согласно документу, в России предлагается создать федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. «Зерно является национальным достоянием Российской Федерации, одним из основных факторов устойчивости ее экономики. Производство зерна составляет основу агропромышленного комплекса Российской Федерации и является наиболее крупной подотраслью сельского хозяйства, от развития которой в значительной степени зависит продовольственная безопасность страны», — отмечают авторы инициативы.

Кроме того, напоминают они, Россия входит в тройку лидеров по экспорту зерна. Между тем в стране отсутствует единая система, которая позволяла бы отслеживать балансы зерна на всех этапах: от его производства и ввода в оборот до вывода из оборота продуктов переработки зерна. «Кроме того, в связи с отсутствием данных по качеству произведенного зерна невозможно обеспечить контроль качества и безопасности поставляемого зерна на перерабатывающие предприятия и в дальнейшем направление продуктов переработки на производство пищевой продукции с высокой добавленной стоимостью, а также невозможно проконтролировать вклад каждого региона в производство и дальнейший экспорт зерна», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Авторы проекта уверены, что создание такой системы станет «легитимным инструментом по верификации участников зернового рынка при использовании ими финансовых инструментов, в том числе их взаимное признание в рамках Евразийского экономического союза».

Документ вводит положения по оформлению сопроводительного документа, в котором будет указана информация о партии зерна или партии продуктов его переработки в целях прослеживаемости при перевозке любым видом транспорта и выпуске. Оформлять такой документ будут уполномоченные лица организаций — производителей зерна.

В системе будут храниться сведения о товарах, которые подлежат мониторингу. Перечень таких товаров определит правительство. По общему правилу, в систему они будут попадать с момента выпуска на территорию РФ для внутреннего потребления. Учету будет подлежать и продукция, ввезенная с территории государств — членов ЕАЭС, за исключением товаров в рамках таможенного транзита.

Товары будут «выпадать» из системы при их продаже физическим лицам, а также при экспорте, утилизации, конфискации и т.п.

Штрафы за нарушения будут вводиться поэтапно. В частности, с 1 января 2022 года будут штрафовать за непредставление или несвоевременное представление в ФНС отчета об операциях с товарами в рамках системы. За каждый непредставленный документ — по 1 тысяче рублей.

Принятие законопроекта позволит бороться со схемами уклонения от уплаты таможенных и налоговых платежей, а также подтвердить законность оборота товаров и обеспечить контроль за связанными с ним операциями, отметили в кабмине.

С уважением к Вашему делу, Ника Черемухина

Источник: 1, 2, 3.