Поставщиков соцпитания хотят проверять тщательнее: новые предложения Россельхознадзора.
В России предложили усилить контроль за качеством и безопасностью продуктов, которые поставляются в школы, детские сады, больницы и другие социальные учреждения.
Соответствующие предложения рассмотрел Общественный совет при Россельхознадзоре. В числе возможных мер — проверка каждой партии продукции, анализ поставщиков по данным государственных информационных систем и усиление требований к лабораторным исследованиям.
Для производителей и поставщиков социального питания это может означать повышение требований к документальному подтверждению происхождения продукции, ее ветеринарной прослеживаемости и результатам контроля качества.
Какие изменения предлагают
Как следует из материалов заседания Общественного совета, Минэкономразвития и Минпромторгу предложено рассмотреть возможность проверки каждой партии продукции с внесением результатов испытаний в информационные системы прослеживаемости.
Минсельхозу, в свою очередь, рекомендовано рассмотреть законодательное закрепление права заказчиков и контрольных органов проверять предприятия-производители и поставщиков социального питания. Еще одно предложение — организовать централизованный контроль качества сырья.
Пока речь идет именно о предложениях общественного совета, а не о введенных новых обязательных требованиях. Для бизнеса это важно учитывать: возможное изменение порядка контроля потребует принятия соответствующих нормативных решений.
Почему особое внимание уделяется прослеживаемости
Россельхознадзор уже использует цифровые инструменты для контроля продукции животного происхождения. На заседании ведомства отдельно предложено учитывать при заключении контрактов сведения о деятельности поставщиков в компонентах ФГИС «ВетИС» — ФГИС «Меркурий», «Весте» и «Цербере».
В частности, предлагается не допускать поступление в социальные учреждения подконтрольной продукции, по которой во ФГИС «Меркурий» отсутствуют необходимые сведения о прослеживаемости на основе ветеринарной сертификации. Также рассматривается возможность отказа в участии в таких поставках для организаций, связанных с оборотом фальсифицированной и контрафактной продукции.
Таким образом, при потенциальном ужесточении подхода значение будет иметь не только наличие товара и его физическое качество, но и возможность документально подтвердить его происхождение и движение по цепочке поставок.
Какие нарушения выявляет Россельхознадзор
По данным Россельхознадзора, в 2025 году при мониторинге нарушения показателей качества и безопасности были выявлены у 27% поставщиков продукции для социальных учреждений. Среди зафиксированных проблем ведомство называет изменение сроков годности, отсутствие информации об использованном сырье, неполное подтверждение безопасности и нарушения прослеживаемости.
В первой половине 2026 года Россельхознадзор исследовал 2,4 тыс. проб продукции для социальных учреждений, из которых 405 не соответствовали требованиям. Наиболее высокий уровень нарушений, согласно сообщению ведомства, пришелся на молочную и мясную продукцию.
Эти данные объясняют, почему в центре обсуждения оказалась именно цифровая прослеживаемость: информация в государственных системах может использоваться как дополнительный инструмент контроля цепочки поставок.
Что это означает для производителей и поставщиков
Если предлагаемые меры получат нормативное закрепление, компаниям, работающим с социальным питанием, придется уделять еще больше внимания согласованности данных между производством, учетом и государственными информационными системами.
наличие информации о происхождении и движении подконтрольной продукции;
соответствие фактических партий данным учетной системы;
отсутствие расхождений по номенклатуре, объемам и датам;
корректность передачи сведений в государственные системы;
наличие документов, подтверждающих результаты лабораторных исследований;
историю поставщика и выявленные ранее нарушения.
Особенно важной становится ситуация, когда предприятие одновременно работает с ветеринарной сертификацией и обязательной маркировкой.
Как автоматизация помогает связать ветеринарную прослеживаемость и маркировку
Для предприятий, которые производят подконтрольную и маркируемую продукцию, отдельной задачей становится согласование данных ФГИС «Меркурий» и системы «Честный ЗНАК».
«АСП.Шлюз (Меркурий)» модуль для интеграции учетной системы предприятия с ФГИС «Меркурий» и автоматизации операций с электронными ветеринарными сопроводительными документами. Интеграционный модуль АСП позволяет перенести значительную часть операций из ручного режима в автоматизированный обмен данными.
«АСП.Маркировка» автоматизирует работу предприятия с системой «Честный ЗНАК», кодами маркировки и оборудованием, используемым при маркировке продукции.
При совместной работе данных интеграционных решений можно выстроить последовательную цепочку: любая учетная система → производственный ВСД → идентификатор ВСД → маркировочные операции → передача информации в «Честный ЗНАК». Такой подход позволяет связать данные о ветеринарной сертификации с процессом маркировки продукции.
Для поставщиков социального питания это особенно актуально, поскольку при усилении контроля важно не только оформить отдельные документы, но и обеспечить согласованность сведений на разных этапах движения партии.
Почему ручная обработка данных становится дополнительным риском
При большом количестве производственных партий оператору приходится работать одновременно с учетной системой, ветеринарными документами, кодами маркировки и отгрузочными данными. Ручной перенос информации между системами увеличивает вероятность технических ошибок.
Интеграционный подход позволяет получать исходные данные из учетной системы и передавать их в соответствующие государственные сервисы без постоянного дублирования ручного ввода.
При этом автоматизация не заменяет производственный и лабораторный контроль. Ее задача — обеспечить корректное движение информации и снизить вероятность ошибок при оформлении и передаче данных.
Контроль может перейти от выборочной проверки к более детальному анализу партий
Предложения Общественного совета при Россельхознадзоре показывают направление, в котором может развиваться контроль социального питания: больше внимания к каждой партии, происхождению сырья, лабораторным исследованиям и цифровой прослеживаемости.
Для поставщиков это означает необходимость заранее приводить в порядок внутренние процессы. Если требования будут закреплены нормативно, компаниям потребуется не просто предоставить товар, а обеспечить возможность подтвердить его происхождение, безопасность и движение документами и сведениями в информационных системах.
При этом на сегодняшний день перечисленные инициативы являются предложениями, а не универсальными новыми правилами для всех поставщиков социального питания. Бизнесу следует отслеживать дальнейшие решения Минсельхоза, Минпромторга, Минэкономразвития и Россельхознадзора.
Для предприятий АПК уже сейчас практической задачей остается выстраивание единой цифровой цепочки, в которой производство, ветеринарная сертификация, маркировка и учетные данные не противоречат друг другу. В этом случае переход к более детальному контролю партий потребует меньше ручной работы и позволит быстрее подтвердить происхождение и статус продукции.
