Российский рынок готовой и полуготовой пищи ожидают запланированные изменения. Минпромторг России предложил с 1 сентября 2026 года распространить обязательную маркировку “Честный Знак” на полуфабрикаты и замороженную пищевую продукцию в потребительской упаковке.
Поправки вносятся в постановление правительства РФ от 30 ноября 2024 года № 1682, которое регулирует правила маркировки бакалейной и другой пищевой продукции. Главная особенность нового этапа — поэтапное внедрение, которое растянется на несколько лет и затронет практически все сегменты замороженных продуктов от овощей до готовых вторых блюд.
Четыре волны маркировки: от овощей до котлет
Разработанный ведомством график предполагает постепенное включение товарных категорий в систему «Честный знак». Такой подход позволяет бизнесу адаптироваться к новым требованиям без шоковой нагрузки на производственные и логистические цепочки.
С 1 декабря 2026 года маркировка станет обязательной для замороженных овощей и овощных смесей, а также для замороженных фруктов, ягод и грибов. Это наиболее массовый сегмент, который занимает значительную долю в потребительской корзине россиян.
С 1 февраля 2027 года под требования попадет мороженая и подмороженная пищевая рыбная продукция, рыбные кулинарные полуфабрикаты, а также замороженные вторые блюда с рыбой. Рыбный сегмент традиционно считается одним из самых сложных с точки зрения прослеживаемости из-за длинных логистических цепочек от вылова до прилавка.
С 1 апреля 2027 года наступит черед самой объемной категории. Маркировка затронет туши и тушки птиц, полуфабрикаты и субпродукты замороженные и охлажденные из мяса и мяса птиц. Кроме того, в перечень войдут полуфабрикаты и замороженные кулинарные изделия, включая первые и вторые блюда. Это означает, что под контролем окажутся замороженные пельмени, котлеты, голубцы, вареники, а также готовые супы и гарниры.
Длинный горизонт внедрения: регистрация, оборот и поштучный учёт
Новые правила вводятся не одномоментно, а по ступенчатой схеме, что является важной уступкой производителям и ритейлерам.
С сентября 2026 года участники рынка будут обязаны зарегистрироваться в государственной информационной системе маркировки «Честный знак». Это первый и самый простой шаг, который позволяет бизнесу получить доступ к экосистеме.
Представлять сведения об обороте и выводе маркированной продукции из оборота нужно будет с 1 сентября 2028 года. То есть у компаний будет два года на то, чтобы отладить процессы сканирования и передачи данных при продажах и списаниях.
Самый ответственный этап начнется с 1 марта 2030 года — введение поэкземплярного учета. К этому моменту каждый отдельный товар должен будет иметь уникальный код Data Matrix, который прослеживается на всем пути от конвейера до кассы.
Аргументация Минпромторга опирается на данные Высшей школы экономики. Согласно расчетам, доля незаконного оборота полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции на российском рынке составляет 19%. Это означает, что почти каждый пятый продукт в этой категории может быть контрафактным, фальсифицированным или нелегально ввезенным.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что введение обязательной маркировки будет способствовать сокращению объемов незаконного оборота и его влияния на социальную сферу и экономику страны. Кроме того, ключевая цель — повышение уровня безопасности и защиты жизни граждан. Прослеживаемость позволяет оперативно выявлять и изымать из оборота опасную продукцию, а также устанавливать виновных в выпуске некачественных товаров.
Эксперимент уже идёт
Важно отметить, что с конца 2025 года в России проходит добровольный эксперимент по маркировке полуфабрикатов и замороженной продукции в системе «Честный знак». Участие в нем принимают компании, которые хотят заранее протестировать технологии и отработать бизнес-процессы. Результаты этого пилотного проекта, скорее всего, будут учтены при финальной доработке нормативной базы.
Для крупных производителей и сетевых ритейлеров внедрение маркировки замороженных продуктов и полуфабрикатов станет логичным продолжением уже пройденного пути в других категориях — молочной продукции, воде, пиве. У них уже есть необходимое оборудование и программное обеспечение.
Для малых и средних предприятий, особенно фермерских хозяйств, производящих замороженные полуфабрикаты, переходный период до 2030 года является критически важным. У них есть время для модернизации упаковочных линий и интеграции с системой.
Для потребителя главным изменением станет возможность сканировать код на упаковке котлет или замороженных овощей и получать полную информацию о производителе, дате выпуска, сертификатах и маршруте движения товара. В долгосрочной перспективе это должно привести к выдавливанию с полок контрафакта и фальсификата, который сегодня особенно распространен в рыбной и мясной продукции.
Минпромторг ожидает, что проект поправок пройдет общественное обсуждение и будет утвержден в установленном порядке. Первая обязательная регистрация участников оборота начнется уже через четыре месяца.
