Сыр из шоколада и молоко из багажника: как в Орловской области раскрыли сеть фантомных молочных заводов.
Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в ходе планового мониторинга государственных информационных систем вскрыло масштабную схему по легализации молочной продукции неизвестного происхождения. Три организации, выдававшие себя за производителей и поставщиков молока, оказались «фантомами» — они существовали только на бумаге и в электронных базах данных.
В поле зрения надзорного ведомства попали ООО «Глазуновский маслодельный завод» (г. Орел), ООО «Маслово» и индивидуальный предприниматель Королева Г.М. Как сообщает пресс-служба Россельхознадзора, все три участника рынка активно поставляли сырье друг другу, а оформлением ветеринарных документов на всех предприятиях занимались одни и те же уполномоченные лица.
Первым тревожный сигнал подал компонент «Меркурий» (система электронной ветеринарной сертификации). Аналитики обратили внимание на деятельность ООО «Глазуновский маслодельный завод». Согласно электронным документам, предприятие «произвело» более 12 тонн сырного зерна.
Проблема в том, что сырное зерно — это полуфабрикат для производства сыра. Его получают из нормализованного молока с использованием сычужного фермента. Однако в документах завода в качестве сырья фигурировали… сыр и сливочное масло, включая шоколадное масло.
«Из сыра и масла, тем более шоколадного, технически невозможно получить сырное зерно, — комментируют эксперты отрасли. — Это все равно что пытаться сварить яичницу из апельсинов. Подобные операции в системе — явный признак фиктивного оборота».
Дальше — больше. При выездной проверке (или, точнее, при попытке ее провести) выяснилось, что «маслодельный завод» по адресу регистрации — обычная розничная торговая точка, а не производственное помещение. Более того, самого строения с необходимыми мощностями там не существует.
Площадка была признана фантомной, исключена из реестра Россельхознадзора, а все выданные на ее продукцию электронные сертификаты аннулированы.
Аналогичные нарушения обнаружили при анализе деятельности ООО «Маслово» (второе предприятие в схеме). Компания предоставила декларации о соответствии продукции, подтвержденные протоколами испытаний некой производственной лаборатории.
Проблема: лаборатория, согласно официальным базам данных, расположена по адресу в Орле, которого не существует. Ни дома, ни строения, ни даже земельного участка с таким номером — только фиктивная запись в системе «Цербер» (компонент Россельхознадзора для учета поднадзорных объектов).
Кроме того, специалисты ведомства проанализировали логистику. Оказалось, что для перевозки промышленных объемов молока и молочной продукции компании использовали транспорт, который технически не способен перевезти такие партии. Например, несколько тонн жидкого молока якобы доставлялись на легковых автомобилях, не предназначенных для перевозки пищевых жидкостей и не имеющих соответствующих разрешений.
В Россельхознадзоре подчеркивают, что выявленные факты выходят за рамки обычных нарушений. Схема носила системный и взаимосвязанный характер.
«Выявленные факты свидетельствуют не только о легализации продукции неизвестного происхождения, но и указывают на признаки организованного преступного сговора с неправомерным воздействием на государственные информационные системы», — заявили в пресс-службе управления.
Что это означает на практике? Организации сознательно взламывали логику системы ФГИС «Меркурий»: создавали фальшивых производителей, фальшивые лаборатории, фальшивую логистику — и на основе этих фейков получали легальные ветеринарные сертификаты. Под видом качественной и безопасной продукции на рынок могло поступать молоко неизвестного происхождения — с неизвестными сроками хранения, условиями перевозки и возможным содержанием антибиотиков, бактерий или даже опасных инфекций.
Поскольку организации были зарегистрированы в системе как легальные поставщики, их продукция могла попадать:
в розничные сети и магазины Орловской области;
на молокоперерабатывающие заводы соседних регионов.
О результатах проверок Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям проинформировало правоохранительные органы. Это означает, что на основе переданных материалов может быть возбуждено уголовное дело.
В зависимости от тяжести последствий и суммы нанесенного ущерба фигурантам схемы могут грозить статьи о производстве и обороте небезопасной продукции (ст. 238 УК РФ), о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) или о неправомерном доступе к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ).
Как отмечают в Россельхознадзоре, система мониторинга «Меркурий» и «Цербер» позволяет выявлять подобные схемы, но для их предотвращения необходима и активная работа правоохранителей. Удастся ли в данном случае не просто исключить фантомов из реестра, но и привлечь реальных виновников к уголовной ответственности — покажет время.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: ВиЖ