Производителям, которые получают коды маркировки с признаком «Произведен в РФ», необходимо будет подписать дополнительное соглашение к договору с оператором системы «Честный знак».
Новое требование связано с запуском механизма оценки производителей, который позволяет выявлять компании, заявляющие российское производство без фактических производственных мощностей.
Новый порядок действует с июля 2026 года. Правовую основу механизма создало постановление Правительства РФ от 7 мая 2026 года № 526. Документ предусматривает оценку производителей с использованием информации из системы маркировки и других государственных информационных ресурсов.
На первом этапе новый контроль распространяется на пять товарных групп: обувь, товары легкой промышленности, парфюмерию, шины и биологически активные добавки.
Зачем вводится дополнительное соглашение
Главная цель нового механизма — отделить реальных российских производителей от так называемых псевдопроизводителей. Речь идет об участниках рынка, которые регистрируются в системе как изготовители продукции, но фактически не располагают необходимыми производственными площадками, оборудованием, персоналом или запасами готовой продукции.
Проблема существует не первый год. В ходе предыдущих проверок оператор системы выявлял компании, которые формально указывали адреса производства, хотя по факту по ним находились жилые здания, гостиницы или вообще отсутствовали производственные объекты. Например, в одном из исследований рынка легкой промышленности из 107 проверенных компаний наличие собственного производства смогли подтвердить только две.
Новый механизм переводит такую работу из формата отдельных экспериментов в постоянную процедуру оценки.
Что изменится для производителей
С 6 июля 2026 года действуют новые правила оценки производителей маркируемых товаров. При этом проверка не сводится только к документальному анализу.
Для оценки могут использоваться сведения о производственной деятельности, данные ГИС МТ, информация о наличии предприятия в Государственной информационной системе промышленности и результаты предыдущих проверок.
В зависимости от ситуации применяется дистанционная или выездная оценка. При дистанционном формате производителю необходимо подтвердить наличие реального производства с помощью материалов, включая фотографии и видеозаписи. При выездной проверке оцениваются производственные мощности, оборудование, сотрудники, складские помещения и готовая продукция.
Таким образом, наличие регистрации в системе маркировки само по себе перестает быть достаточным основанием для подтверждения статуса российского производителя.
Когда появятся дополнительные соглашения
Оператор системы «Честный знак» сообщил о поэтапной отправке дополнительных соглашений в личные кабинеты участников. Согласно опубликованному разъяснению оператора, график выглядит следующим образом:
шины и парфюмерия — с 27 августа 2026 года;
БАД — с 28 августа;
обувь — с 31 августа;
товары легкой промышленности — в период с 1 по 14 сентября.
Для участников товарной группы «Легкая промышленность» оператор дополнительно уведомит каждого участника по электронной почте о конкретной дате появления документа в личном кабинете.
Следовательно, производителям важно не ждать отдельного бумажного уведомления. Проверять наличие документа необходимо непосредственно в личном кабинете системы.
Что произойдет, если соглашение не подписать
Последствия для бизнеса связаны прежде всего с будущим заказом кодов маркировки. Если дополнительное соглашение не подписано, заказ новых кодов с типом «Произведен в РФ» будет временно приостановлен до завершения процедуры подписания и проверки.
При этом уже заказанные коды не блокируются только из-за того, что участник находится в процессе подписания дополнительного соглашения. Оператор отдельно указывает, что ранее заказанные коды можно продолжать использовать в период подписания и модерации документа.
Это принципиально важный момент для предприятий с непрерывным производственным циклом. Если компания заказывает коды непосредственно перед выпуском каждой партии, отсутствие подписанного соглашения потенциально способно привести к задержке оформления новых кодов.
Кто должен подписать документ
Дополнительное соглашение подписывается в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. При этом оператор обращает особое внимание на полномочия подписанта. Документ должен подписать руководитель организации, имеющий право действовать без доверенности, либо непосредственно индивидуальный предприниматель.
Подписание бухгалтером, юристом или другим сотрудником по доверенности для этой процедуры не допускается. Поэтому компаниям стоит заранее убедиться, что у руководителя есть действующая УКЭП и техническая возможность воспользоваться ею для подписания документа в личном кабинете.
Сколько времени займет восстановление доступа
После подписания дополнительного соглашения документ проходит проверку оператором. По информации «Честного знака», доступ к заказу кодов должен автоматически восстановиться в течение суток после проверки подписи модератором. Однако производителям не стоит рассчитывать на оформление соглашения непосредственно в день выпуска продукции.
Если предприятие работает с большими объемами маркируемых товаров, даже кратковременная задержка при заказе кодов может повлиять на производственный график. Поэтому оптимальная стратегия — подписать документ сразу после его появления в личном кабинете.
Производителям рекомендуют создать запас кодов
Оператор системы “Честный ЗНАК” отдельно рекомендует производителям иметь запас кодов маркировки минимум на семь дней по всей номенклатуре.
Такая рекомендация приобретает особое значение в период перехода на новый механизм контроля. Запас позволяет предприятию продолжать производство, пока проходит процедура подписания и проверки дополнительного соглашения. При этом запас должен учитывать реальный объем выпуска продукции, а не только среднее количество кодов за несколько дней. Для сезонных товаров или предприятий с неравномерным производственным графиком потребность может значительно меняться.
Как будет работать оценка производителей
Само дополнительное соглашение — только часть нового механизма. Основная задача системы заключается в проверке того, соответствует ли заявленный статус производителя реальной деятельности компании.
Постановление Правительства РФ № 526 предусматривает использование данных системы маркировки для выявления признаков, которые могут указывать на отсутствие фактического производства. В дальнейшем участник может быть направлен на дистанционную или выездную оценку.
При дистанционной проверке производитель предоставляет подтверждающие материалы через предусмотренные оператором инструменты. При выездной оценке специалисты проверяют фактическое наличие производства, оборудования, работников, складов и готовой продукции.
Если компания действительно выпускает продукцию в России, новый механизм должен позволить подтвердить этот статус. Для предприятий без реальных производственных мощностей, напротив, получение новых кодов с признаком российского производства становится значительно сложнее.
Почему государство усиливает контроль
Псевдопроизводство создает сразу несколько проблем.
Во-первых, такая схема позволяет выдавать импортную продукцию за российскую. Во-вторых, недобросовестные участники получают возможность использовать российский способ ввода товара в оборот и тем самым конкурировать с компаниями, которые действительно инвестировали в производство.
Кроме того, фиктивное производство может использоваться для легализации продукции неизвестного происхождения. Именно поэтому маркировка постепенно превращается не только в инструмент прослеживаемости товара, но и в источник данных для оценки поведения участников рынка.
Минпромторг ранее сообщал, что новый механизм планируется использовать на постоянной основе.
Что нужно сделать бизнесу уже сейчас
Производителям пяти товарных групп стоит проверить несколько моментов. Прежде всего необходимо следить за разделом «Документы от Оператора» в личном кабинете «Честного знака» в соответствии с графиком появления дополнительных соглашений. После получения документа его необходимо подписать УКЭП руководителя организации или ИП. Также желательно заранее проверить:
срок действия УКЭП руководителя;
корректность данных организации в системе;
доступ руководителя к личному кабинету;
наличие актуальных сведений о производственных площадках;
Для предприятий с большим количеством номенклатуры особенно важно не откладывать эти действия на последний момент.
Автоматизация становится особенно важной
Новый контроль повышает требования не только к физическому производству, но и к качеству данных.
Производитель должен понимать, какие товары выпускаются, в каких объемах, какие коды заказываются и как информация о производстве отражается в системе маркировки. Чем больше номенклатура и объем операций, тем сложнее контролировать эти процессы вручную.
Интеграция «Честного знака» с учетной системой позволяет автоматизировать часть операций с кодами маркировки, снизить количество ручного ввода и быстрее выявлять несоответствия в данных.
Для предприятий, которые одновременно работают с 1С, складским учетом, производственным контуром и системой маркировки, особенно важна согласованность информации между всеми системами. Ошибка в одном звене может привести к проблемам при заказе кодов или оформлении продукции.
В этом случае решения для автоматизации маркировки, включая «АСП.Маркировка», могут использоваться как часть единого цифрового контура предприятия: от формирования производственных данных и работы с кодами до передачи необходимой информации в систему маркировки “Честный ЗНАК”.
Нормативная основа: постановление Правительства РФ от 7 мая 2026 года № 526 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
